战斗力导向受战斗力基础制约。经济基础决定上层建筑，这是社会学的经典逻辑，也同样适用于军事领域，即战斗力基础决定了军事上层建筑。战斗力基础包括武器装备、编制体制、兵员状况、基础设施等内容，既包括有形的力量体系，也包括诸如官兵斗志、部队受训状况等无形的作战要素。军事上层建筑则包括作战理论体系、法规体系、制度体系等。战斗力导向作为一种观念形态，本质上属于上层建筑，受战斗力基础的制约。基础不同、任务不同的部队用相同的战斗力标准衡量，就可能导致错乱横生。比如强调“信息化”，不等于所有的部队都要建联机；强调“联合作战”，也不是非把海、陆、空、二炮等硬凑到一起；强调训练出战斗力，也并不等于提倡无视训练条件，盲目蛮干。人们常说：基础不牢，地动山摇。军队战斗力的建设必须一步一个脚印。战斗力导向不能脱离具体的军事基础，去追求高不可攀的目标。
煤炭消费总量控制势在必行
德国外长表示，不可能大幅放宽与希腊达成的协议内容。希腊外长表示，将达成财政目标，履行对伙伴国的承诺。两国外长未讨论是否对希腊紧缩计划放宽期限问题。
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